25-02-2010 Начальник управління Пенсійного фонду України у Летичівському районі, виступаючи на колегії РДА підвела своєрідні підсумки роботи управління ПФУ за минулий рік. У 2009 році організаційна та економічна робота спрямовувалася на виконання завдань, які стоять перед управлінням щодо забезпечення надходження коштів, зменшення недоїмки, своєчасної та в повному обсязі виплати пенсії та грошової допомоги пенсіонерам району.
В районі забезпечено фінансування пенсійних виплат в повному обсязі і в установлені терміни для 10433 пенсіонерів. Всього на виплату щомісячних пенсій направлено 94,4 млн. грн., що на 9,0 млн. грн. або на 11, % більше, ніж за минулий рік.
З усіх джерел фінансування до бюджету Фонду в районі надійшло 94,5 млн.грн., з яких власні надходження склали 27,4 млн.грн., 94,6% до завдання, або майже на 1,6 млн. грн. менше від запланованого.
Темпи росту власних надходжень склали 109,2%, це значас, що до бюджету Фонду надійшло на 2,3 млн. грн. більше, ніж за відповідний період 2008 року.
Забезпеченість власними коштами становить 28,9%, на 0,1% менше минулого року. Призначено 390 нових пенсії, та 22 - за особливі заслуги перед Україною. Проведено 9 перерахунків пенсій відповідно змін та доповнень до законодавчих та нормативних актів.
Зокрема з 1 квітня встановлено підвищення до пенсій непрацюючим пенсіонерам та щомісячного довічного утримання в розмірі 7,50 грн. по 9447 пенсійних справах, з 1 липня -14,20грн. та з 1 жовтня -28,40 грн. Протягом 2009 року проведено поточні перерахунки пенсій за 2263 пенсійними справами.
В результаті цих перерахунків середній розмір пенсії становить 797,04 грн. Розмір пенсії збільшився на 92,87 грн., порівняно із звітним періодом 2008 року (704,17 грн.) та на 224 грн.вище рівня прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян (573Л Місячне фінансування пенсій збільшилося на 12,3% або на 947 тисгрн. і становить в грудні 8670 тисгрн.
Ці показники вимагали подальшого вдосконалення роботи за всіма напрямками, щоб забезпечити наповнення бюджету фонду, максимально заощаджувати пенсійні кошти для безперебійного фінансування пенсійних виплат.
Аналіз виконання бюджету засвідчив про наші втрати у дохідній його частині. Темпи надходження власних коштів в 2009 році склали 109,2%, проти минулого року -139,7%.
Основними причинами зменшення темпів надходження власних коштів стало уповільнення темпів росту фонду оплати праці та зменшення чисельності працюючих. Чисельності працівників як в цілому по району, так і у виробничій сфері за 2009 рік зменшилась відповідно на 289 та 126 чоловік або на %.
Основу власних надходжень складають страхові внески із заробітної плати, тому саме від тенденцій та динаміки ФОП в районі залежить стан наповнення бюджету.
За рахунок зростання ФОП вдалося збільшити власні надходження на 1,8 млн. гри. в порівнянні з минулим роком. (Але в минулому році темпи росту були 135%,) Середньомісячна зарплата, з якої сплачуються страхові внески, склала 1278 гри. або на 13,2% більше 2008 року.
Структура платників району відрізняється великою питомою вагою приватних підприємців - 86%, однак доля внесків підприємців в загальних надходженнях становить лише 2,5.%
Продовжує мати місце тенденція подальшого скорочення частки виробничих
галузей в об»ємі власних поступлень. Так, частки промисловості скоротилась за 2007-
2009 роки із 16% до 10,8%, а бюджетних установ -зросла з 50.5 до 54.3%. Понад 26% - це надходження від освіти та медицини.
Від с/г підприємств ріст надходжень відбувся не за рахунок зростання ФОП, а за рахунок збільшення відсотка ФСП.
Зрозуміло, що ми не можемо безпосередньо вплинути на цей показник, тому тут набуває особливої актуальності діяльність районної робочої групи зі сприяння легалізації тіньової зайнятості та державного інспектора з праці.
Аналіз поданої звітності до системи персоніфікованого обліку за три останні роки показав, що збереглася тенденція до скорочення чисельності осіб, які отримували зарплату нижче мінімальної, разом з тим зросла чисельність осіб, які отримували зарплату вищу середньої по державі (1573,99грн.) на 153 особи і склала 1276 осіб(15%до загальної чисельності).
В роботі з боргами намітилась позитивна тенденція щодо зменшення загальної кількості боржників, хоча вона залишається ще досить великою - 26 боржників.
Протягом 2009 року нам вдалося утримати недоїмку на рівні минулого року -703,5 тисгрн. (зменшено лише на 8.6 тис.грн.). Але це майже третина власних місячних надходжень. По страхових внесках борг зріс на 124.3 тис.грн. або на третину і склав 488,6 тис.грн., дієвий зріс на 33,8 тис.грн. або на 26,4%, що негативно впливає як на дохідну частину бюджету, так і на стан зарахування страхового стажу.
Проводилась робота щодо залучення пенсіонерів до отримання пенсій через банківські установи. Чисельність одержувачів пенсій та грошової допомоги через вкладні рахунки в установах банків зросла і станом на 1 січня 2010 року склала 25,2% загальної кількості одержувачів. За рахунок цього зекономлено на доставці пенсій 370 тисгрн.
Вживалися такі методи впливу на боржників. Охоплено позовною роботою понад 95% боргу. Завдяки проведеній позовній роботі з боржниками на рахунки управління надійшло 127 тис. гри., що на 5,9 тис.грн. більше минулого року. 38 керівників підприємств-боржників притягнуто до адміністративної відповідальності. Проводились щомісячні спільні наради з ДВС на яких аналізувався стан стягнення боргів на користь ПФУ, подані 12 скарг на дії державних виконавців. Від примусового стягнення через органи державної виконавчої служби надійшло 127,0 тис. грн., що більше рівня минулого року на 5,9 тис. грн.
З метою захисту інтересів органів Пенсійного фонду працівники управління прийняли участь у 21 засіданні комітетів кредиторів, до господарського суду направлено 2 скарги на дії або бездіяльність арбітражних керуючих, з яких обидві задоволені частково.
Резервом зменшення боргу були і є підприємства - банкрути, яких на обліку перебувало 5 із сумою боргу 388 тис. грн.. Протягом року ліквідовано 3 (хлібокомбінат, СТОВ «Поділля», TOB «Стандарт-Агро»), списано борг в сумі 143,3 тис.грн. Від підприємств - банкрутів надійшло 40,9тис.грн.
В роботі щодо зменшення боргу використані положення Закону України № 1074- від 5 березня 2009 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України та посилення відповідальності за порушення законодавства...." щодо розстрочки боргів. Правом на розстрочення боргу скористались два підприємства, КП «Ринок» та ПП «Добробуд».
Резервом наповнення бюджету мала б стати постанова КМУ від 14 квітня 2009 року №366 «Про сплату внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування фізичними особами -суб»єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування», якою зобов»язано сплачувати пенсійні внески в розмірі не меншому мінімального страхового внеску з урахуванням частини єдиного та фіксованого податків, а це додатково до бюджету мало дати ще 700 тис. грн. Так сталося,що дію її призупинено, і до бюджету надійшло всього 83 тис.грн.
Ефективність діяльності управління ПФУ тісно пов"язана із тими економічними та соціальними процесами, які відбуваються в районі. Тому була налагоджена тісна співпраця з райдержадміністрацією, районною радою, сільськими радами, соціальними партнерами. Питання наповнення бюджету фонду, погашення недоїмки в червні виносилось на розгляд колегії райдержадміністраціі та наради з керівниками підприємств та установ району. Прийнято розпорядження РДА "Про посилення взаємодії РДА, районної ради та управління ПФУ щодо пенсійного страхування населення району" від 30 червня 2009 року № 296/2009-р. Нашим завданням було добитися виконання прийнятих розпорядженням заходів. І перш за все це робота з економічно активними підприємствами.
Робота проводилася. Вдалося скоротити дієвий борг по 9 підприємствах, але за рахунок нарощення його - дієвий борг все таки зріс на 39 тисгрн.
Протягом минулого року ми брали активну участь в роботі 22 засіданнях комісій з ліквідації заборгованості із зарплати та платежів до Пенсійного фонду при райдержадміністраціі. На яких заслухано 45 керівників. В результаті проведеної роботи надійшло 132,7 тис грн.
До відділу персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж прозвітували 144 юридичних особи, 189 фізичних, які нараховували внески на загальних підставах і використовували найману працю та 1085 фізичних осіб, які здійснюють свою діяльність без використання найманої праці.
Протягом 2009 року проведено 81 виїзний прийом, 251 зустріч з трудовими колективами, 41 навчальних уроків, прочитано 32 лекції для безробітних, проведено 8 Днів відкритих дверей для молоді.
В засобах масової інформації висвітлено 20 матеріалів.В результаті, інформаційно - роз'яснювальною роботою охоплено майже 83 тис. громадян, що складає майже 30% населення району,яке підлягає інформуванню.
За 2009 рік надійшло 2064 звернення громадян, що на 848 більше , ніж за відповідний період минулого року, до нас звернулось 9,2% від загальної кількості пенсіонерів. Спостерігається тенденція збільшення кількості звернень громадян і це пов"язано із зверненнями дітей війни.
Одним із головних пріоритетів діяльності ПФУ в 2009 році було покращення умов обслуговування громадян. Вирішальну роль в реалізації цього пріоритету стала організація роботи Залу обслуговування громадян, де кожен відвідувач може в найкоротший термін в одному місці отримати любу послугу щодо реалізації права на пенсійне забезпечення. Це стало можливе завдяки виділенню рішенням сесії районної ради нового приміщення для розміщення управління ПФУ в районі.
На завершення виступу хочу надіятись, що в цьому 2010 році показники зростання економіки району будуть більш вагомими, надходження до бюджету фонду зростатимуть, що дасть можливість безперебійно фінансувати виплату пенсій та допомог нашим пенсіонерам
